Обнаружили такую штуку, как ограничение количества возможных профилей полномочий для пользователей. В САП нельзя присвоить больше 312 профилей (читай ролей) полномочий. 313 и остальные просто не будут восприниматься системой.

SAP Note 410993 — Maximum number for profiles and authorizations

Более подробно о системе полномочий можно почитать тут: Виды полномочий в SAP HCM – разбираюсь сам